Quand la sécu suédoise joue les flics

C'est marrant cette façon de faire de l'Etat Suédois : on flique pour dénicher la fraude en coupant et recoupant les fichiers.

Ainsi, on force les gens à se dire qu'ils ont des droits et des devoirs, et que le crime ne paie pas toujours ;)

Un article du journal 'Le Monde' daté du 29 Janvier 2009

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En Suède, la " Sécu " lutte contre le crime organisé

Stockholm Correspondance

REPORTAGE

Deux motards membres du gang criminel Fraternité Wolfpack ont été inculpés en début de semaine pour avoir commis en 2008 un attentat à l'explosif au domicile d'un procureur. Après l'établissement des premiers Hells Angels il y a quinze ans, le crime organisé s'est développé en Suède. Prostitution, recouvrement de dettes, trafic de drogue, " investissements " dans le BTP : une cinquantaine de gangs, surtout des motards, sont actifs en Suède.

Depuis l'été 2008, la Suède a mis au point une technique particulière pour lutter contre ces bandes : une section spéciale de la Caisse d'assurances sociales a été créée afin de traquer les tueurs, les braqueurs et les plus dangereux délinquants du royaume, en vérifiant s'ils ont touché indûment des allocations maladie ou une pension d'invalidité.

" La bonne vieille méthode Al Capone, note le responsable de l'unité. On s'attaque aux gens par le portefeuille. "

L'adresse à Stockholm est discrète, sans panneau indiquant où l'on arrive. Les agents qui travaillent dans l'unité requièrent l'anonymat pour des raisons de sécurité. L'une des enquêtrices, que nous appellerons Eva, représente tous les mercredis la " Sécu " à la réunion qui, depuis près d'un an, rassemble, dans les locaux de la police, une dizaine d'administrations chargées de coordonner la lutte contre le crime organisé. La " Sécu " l'a rejointe à l'été 2008. Elle y retrouve les représentants du parquet, du fisc, des douanes, des gardes-côtes, de l'immigration, de la lutte contre le crime économique. Elle en revient toutes les semaines avec une nouvelle liste de noms à passer au crible. Dans leur jargon, cela s'appelle des " impulsions " de l'une des administrations représentées. Surtout de la police, qui puise dans sa " liste Alcatraz ", rassemblant les cent plus dangereux criminels suédois.

La plupart appartiennent aux principales bandes de motards des Hells Angels ou des Bandidos, qui dominent le crime organisé dans le pays avec des liens dans les autres pays nordiques. " Le fait que nous soyons impliqués dans cette lutte est très apprécié des autres administrations, car nous sommes la seule, parmi elles, qui soit une administration payeuse, raconte Eva. Donc, les clients, même criminels, font attention à nous fournir les bonnes adresses, les bons numéros de téléphone et les bons numéros de compte en banque où verser leurs allocations. " Les cas les plus fréquents concernent des allocations-maladie perçues sur la base d'un salaire erroné. Les enquêteurs peuvent remonter sur dix ans, croiser avec les déclarations de revenus.

Soit le cas d'un Stockholmois de 45 ans : la Sécurité sociale lui a ainsi réclamé le remboursement de 614 959 couronnes (près de 58 000 euros) d'allocations-maladie perçues entre mars 2003 et août 2006, car il a " fourni des renseignements inexacts concernant - ses - conditions de salaire et de statut ". Il s'agit d'une affaire typique où le délinquant avait triché afin de toucher 80 % du revenu supposé. Faux revenus, faux bulletins de salaire d'entreprises bidon, certificats médicaux de complaisance afin de toucher une pension d'invalidité ou une préretraite (la Caisse envoie aussi des " impulsions " à la sécurité sociale pour traquer ces médecins peu regardants).

Les enquêteurs vérifient aussi auprès de la poste si les adresses existent, passent à la moulinette Google les administrateurs supposés d'entreprises suspectes. Grâce à une nouvelle loi de l'été 2008, les administrations suédoises ont la possibilité, bien plus qu'avant, de croiser les fichiers.

Sur les trente dossiers traités entre juin et fin décembre 2008, aucun n'a pu amener de preuve qui aurait pu faire changer d'avis la Caisse. " Et cela m'a étonné, explique le chef du service, car je pensais qu'ils tricheraient mieux. " En règle générale, les fraudeurs pris en faute contestent d'ailleurs fort peu. " Pour un Suédois moyen, devoir rembourser de telles sommes, ou voir ses revenus ramenés à zéro, serait une catastrophe. Pas avec eux, ce qui indique qu'ils ont des revenus provenant d'autres sources. Mais ils tentent quand même de toucher ces allocations car, souvent, ce sont leurs seuls revenus blancs, cela leur permet d'avoir une façade officielle. " Les services spéciaux de la Caisse d'assurances vont s'étoffer durant l'année de plusieurs nouveaux enquêteurs, également amenés à travailler avec leurs collègues danois ou norvégiens. La liste Alcatraz se renouvelle sans cesse.

Olivier Truc